滨院政〔2016〕382号

关于印发《滨州学院大型精密贵重仪器

设备管理办法（试行）》的通知

各院（系）、部门，校直各单位：

《滨州学院大型精密贵重仪器设备管理办法（试行）》已经学校研究通过，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际，认真贯彻执行。

滨州学院

2016年12月9日

滨州学院大型精密贵重仪器

设备管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强大型精密贵重仪器设备的管理，使其充分发挥作用，提高投资效益，根据《高等学校仪器设备管理办法》（教高[2000]9号）等有关规定，结合我校实际，特制定本办法。

第二条 大型精密贵重仪器设备（以下简称大型仪器设备）是指高精度、高价值及贵重稀缺的教学、科研用仪器设备。应满足：

1.原国家科委统管的23种大型精密仪器（见附件）。

2.单价在人民币10万元（含）以上的仪器设备；

3.单台（件）价格不足人民币10万元，但属于成套购置和需配套使用的10万元（含）以上的成套设备。

4.单价不足人民币10万元，但属于国外引进设备或学校明确规定为贵重、稀缺的仪器设备。

第三条 大型仪器设备，不论其经费来源如何，均属学校固定资产，实行专管共用，资源共享。大型仪器设备须向全校开放使用，校内各单位使用时，保管单位必须积极支持，提供方便。学校鼓励在完成本校教学、科研任务的同时，开展对外咨询、培训、分析测试等协作服务工作和校际、校企之间交流合作，努力提高仪器设备的使用效益。

第四条 教务处负责对全校大型仪器设备实行统一管理，使用单位负责大型仪器设备的日常管理工作。

第二章 论证和购置

第五条 购置大型仪器设备要根据学校教育事业发展规划和学科专业计划统一组织安排。大型仪器设备购置要坚持“突出重点、发展特色，专管共用、资源共享，合理布局、注重效益”的原则。

1.突出重点、发展特色。优先支持省级、厅级科研平台和科研团队建设；优先支持学校重点专业、特色专业建设。

2.专管共用、资源共享。大型仪器设备要实行专管共用，向全校开放使用；开展对外培训、分析测试等协作服务工作和校际、校企之间交流合作。

3.合理布局、注重效益。根据区域和学校同类设备配置情况，合理布局，避免重复购置；购置设备的预期使用效益要根据《滨州学院教学科研仪器设备效益考核办法（试行）》中的规定进行承诺，其中使用机时一般不低于文件规定的机时数。

第六条 大型仪器设备的购置应履行以下程序：

（一）单位申报。申请单位根据学科专业发展需要，成立大型仪器设备购置申报论证小组，认真组织设备考察，在实验室整体规划建设基础上进行可行性论证，填报论证报告。使用科研经费申报大型仪器设备，须经科研处批准。

（二）论证

1.申报单位论证。申报单位论证小组，由单位负责人任组长，实验室主任、教研室主任、实验指导教师、实验技术人员等人员组成，人员一般不少于7人，其中副高级以上职称人员或有研究生学历教师不少于参与论证人员的三分之二，论证的设备要进行充分考察，并根据学科专业建设、实验室建设计划、预期使用效益进行充分论证，对提报设备的合理性、针对性、适用性、可行性和预期使用效益负责。

2.学校组织论证。教务处会同有关部门组织论证，参与论证的一般由一线骨干教师、技术人员组成，副高及以上职称或具有研究生学历的教师、技术人员不少于参与论证人员的三分之二，可聘请校外技术专家参加论证。对是否符合学科专业建设、实验室建设规划，提报设备的可行性、科学性、适用性、共享共用性、技术指标合理性、预期使用效益和是否重复建设形成论证意见和建议。

3.教务处根据论证情况确定大型仪器设备购置计划。对拟购置的大型精密贵重仪器设备应有校外同行专家论证的意见。

（三）审批

1.根据实际情况，教务处将论证结果报请学校审批，根据审批意见执行；

2.大型仪器设备购置计划一经批准，不得随意变动。如需变动，须提出报告，经学校研究批准。

（四）购置

1.购置大型仪器设备按照《滨州学院采购及招投标工作管理办法（试行）》的有关规定执行。

2.购置的大型仪器设备，要明确完善仪器设备安装、调试、验收、索赔、保修，保证所购仪器设备符合所需要的技术指标和正常使用要求。

（五）验收

1．教务处组织使用单位成立验收工作小组（简称验收小组），全面负责仪器设备的接运、安装、调试、验收、索赔、建档等工作。

2.到货前的准备：

①使用单位根据签订经济合同中的发货日期，主动查询到货时间，及时通知申请单位做好接运工作，避免到货滞压。

②大型仪器设备到货前10天之内申请单位应成立安装、调试验收小组，并向教务处、国有资产管理处提报小组名单。验收小组由使用单位具有高级职称的教师或具有博士学位的教师、中级职称的一线骨干教师、技术人员及设备主要负责人组成，组长由申请单位负责人担任。

③验收小组设计周密的验收方案，详尽阅读掌握技术资料，准备好场地、环境及辅助设备、专用工具等，做好设备专管员的培训。

3.到货后的验收：

①仪器设备到货后应按经济合同规定及时开箱进行实物验收，包括包装及实物表面有无破损、锈蚀、受潮霉变等，并根据合同和装箱单清点数量。技术验收安装调试中，严格按照合同条款及产品出厂的技术指标逐项验收仪器设备功能，考核仪器设备运行的稳定性、可靠性。

②国外进口设备到货后，由验收小组成员、供货商及商检工作人员共同开箱验收，未经商检同意一律不得开箱。

③安装验收结束后，使用单位应及时填写《滨州学院大型仪器设备验收报告书》，验收报告应详细记录安装验收过程中出现的问题，排除故障的措施，达到指标的情况，遗留问题及处理办法，保修期限等事项，并提交教务处、国有资产管理处备案。

④自仪器设备到货之日起到提交《滨州学院大型仪器设备验收报告》，时间一般不能超过15天。特殊情况需延期的由大型仪器设备申请单位写出书面申请提交教务处、国有资产管理处批准。

⑤教务处组织对单台件40万元（含40万元）以上大型仪器设备、单价10万元（含10万元）以上进口设备进行检查复验（或会同使用单位组织技术人员直接验收）。

4.国外进口设备验收与安装调试过程中，发现有数量或质量问题时，应在索赔截止日期（一般从货物到港站之日起算三个月）前30天，书面报告教务处、招标采购中心，办理索赔手续。索赔期内，未按时提报索赔信息，造成学校资产损失的，将追究使用单位有关人员的责任。

5.有关的原始资料，包括批复的购置申请、合同、装箱单、验收记录等，都是大型仪器设备的档案材料，在验收合格后两个月内，使用单位把上述资料的原件整理成册，交教务处审定，转交学校档案馆存档，复印件使用单位建档。

6.在保修期内，大型仪器设备应充分运转，以便及时发现故障，及时维修，质保期满前，教务处组织使用单位对设备使用性能等进行检查，无问题的支付质保金。

第七条 大型仪器设备验收入固后要及时投入使用。

第八条 有关验收的相关资料，是大型仪器设备重要的原始资料，使用单位要妥善保管，及时保留存档。

第三章 使用与管理

第九条 大型仪器设备的使用管理，要严格执行《滨州学院万元以上仪器设备专人管理暂行办法》，实行挂牌制度和专人管理，每台贵重仪器设备应配备两名专管员。专管人员由使用单位提名，经所在单位领导同意报教务处审核、国有资产管理处备案。专管人员一般由应具有相应的专业知识、操作技能的中级以上职称或主要技术骨干担任，一经确定，不能随意变动，必须变动时，要做好接替人员的培训和交接工作。

第十条 使用单位必须对大型仪器设备逐台建立技术档案，内容应包括设备出厂技术资料、说明书、可行性论证报告、开箱验收报告、安装调试及使用记录，检修维护直至报损报废的记录和原始资料等。 其中设备出厂技术资料、说明书、可行性论证报告、开箱验收报告等材料提交教务处一份存档备案。

第十一条 大型仪器设备投入使用时,使用单位必须逐台建立操作规程、岗位责任制和管理办法，并张挂在醒目位置，严格执行操作规程，严格执行持证上机制度。专管员必须事先经过培训和考核，获取“上岗证”，未经培训获取“上岗证”的人员不得上机操作。未经技术考核合格擅自操作，造成设备损坏的，将追究专管员责任。

第十二条 大型仪器设备对外服务实行收费制，收费标准按学校规定执行。所收取的费用，上缴计划财务处，资金使用除按规定上缴学校外，返还使用单位的经费，只能用于设备的维护、消耗及支付必要的劳务费用。经办理免税进口的仪器设备，在海关监管期内，不得从事经营活动，不能挪做它用或转移到非教学、科研单位使用。

第十三条 校内教学使用大型仪器设备免收费用并优先保证。科研活动使用仪器设备可适当收取机时费。

第十四条 大型仪器设备原则上不得借出及拆改解体使用。因功能开发、改造升级或研制新产品需拆改和分解时，须经所在单位负责人、教务处、国有资产管理处同意后，上报主管校长批准方可实施。为开发仪器设备的功能，扩大其使用范围，所在单位须成立该仪器设备开发研究小组。

第十五条 为保证教学及科研的顺利进行，必须定期对大型仪器设备的性能、指标进行校验和标定，对精度和性能降低的要及时进行修复。

第十六条 大型仪器设备使用单位必须逐台建立大型仪器设备使用记录簿和大型仪器设备维修记录簿，使用和维修时按内容要求认真填写。

第十七条 因技术落后、损坏、无零配件或维修费过高确需报废的仪器设备，根据《滨州学院国有资产管理办法》和《滨州学院仪器设备报废管理办法》有关规定处置。

第十八条 报废仪器设备的处置收入上缴计划财务处，根据《高等学校财务制度》《高等学校会计制度（试行）》的有关规定执行。

第十九条 教务处负责制订大型仪器设备的考核、奖惩制度并负责部署大型仪器设备效益考核工作。

第四章 附 则

第二十条 各使用单位根据本办法制定大型仪器设备实施细则。

第二十一条 本办法由国有资产管理处负责解释。

第二十二条 本办法自颁布之日起施行，原《滨州学院大型精密贵重仪器设备办法（试行）》（滨院政〔2012〕365号）同时废止。

附件：原国家科委统一管理的23种大型精密仪器

附件

原国家科委统一管理的23种大型精密仪器

电子显微镜 2.电子探针

3.离子探针 4.质谱仪

5.各种联用分析仪 6.X光荧光光谱仪

7.X射线衍射仪 8.红外分光光度计

9.双波长紫外分光光度计 10.原子吸收分光光度计

11.光电直读光谱仪 12.激光拉曼分光光度计

13.荧光分光光度计 14.核磁共振波谱仪

15.顺磁共振波谱仪 16.汽相色谱仪

17.液相色谱仪 18.氨基酸分析仪

19.电子能谱仪 20.热天平

21.差热分析仪 22.超速离心机

23.图象分析仪

滨州学院办公室 2017年1月4日印发