滨院政〔2016〕379号

关于印发《滨州学院新建房屋

交付使用管理办法》的通知

各院（系）、部门，校直各单位：

《滨州学院新建房屋交付使用管理办法》已经学校研究通过，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际，认真贯彻执行。

滨州学院

2016年12月9日

滨州学院新建房屋交付使用管理办法

第一条 为明确新建房屋交付使用流程，保证新建房屋及时投入使用并入固，制定本办法。

第二条 新建房屋的交付使用，是在新建房屋竣工验收合格的基础上进行的。

第三条 参与交付使用的部门为基建处、国有资产管理处、审计处、计划财务处、后勤管理处、保卫处、网络与现代教育技术中心、房屋归口管理部门及使用单位。基建处和国有资产管理处负责组织实施，纪委（监察室）予以监督。

第四条 交付使用应具备的条件：

（一）项目建设内容已按国家或学校批准的计划以及合同约定全部完成，建设工程全部施工完毕。按《滨州学院基建项目施工管理办法》完成正式竣工验收和消防安全验收，出具验收合格有关材料。

（二）供电、采暖、供气、上下水、消防、卫生、弱电、避雷设施、电梯等设施设备能正常使用。

（三）各项交接材料准备完毕、齐全。包括：准备房门锁钥匙；移交国有资产管理处、后勤管理处图纸各一套；移交后勤管理处水电暖安装图纸一套、电气设备锁钥匙；移交保卫处消防、各类施工图纸资料（消防治安监控、消防电源、消防设施）一套；移交网络与现代教育技术中心弱电管道和和弱电安装图纸一套，以上图纸包括电子版。

第五条 交付使用需提交的资料：

（一）产权资料：

1.项目批准文件；

2.建设用地规划许可证；

3.建设工程规划许可证；

4.施工许可证。

（二）技术资料：

1.图纸。包括总平面图、建筑、结构、设备、附属工程和隐蔽管线的全套图纸；

2.地质勘察报告；

3.工程合同及开工、竣工报告；

4.工程预决算；

5.图纸会审记录；

6.工程设计变更通知及技术核定单（含质量事故处理记录）；

7.隐蔽工程验收鉴证；

8.沉降观察记录；

9.竣工验收证明书；

10.新材料、构配件的鉴定合格书；

11.水、电、暖、卫生器具、消防、弱电、电梯等设施设备的检验合格证书；

12.砂浆、混凝土试块试压报告；

13.供水、供暖的试压报告。

（三）参建单位信息资料（包括以下单位的单位名称、法定代表人、项目负责人、单位住址、联系方式、合同等相关信息）：

1.设计单位；

2.监理公司；

3.施工企业；

4.建筑材料、设备生产供应商；

5.其他与房屋质量保修有关的单位。

以上资料基建处除依照规定交存学校档案馆外，应向管理、使用单位提供必要的文件副本，以保证设施的正常使用和维护。

第六条 交付使用的组织。基建处做好交付使用的准备，提出交付使用的申请，基建处、国有资产管理处负责召集审计处、计划财务处、后勤管理处、保卫处、网络与现代教育技术中心、归口管理部门、房屋使用单位和施工方主要负责人进行现场交接，与会人员签字确认，纪委（监察室）监督。

第七条 新建房屋交付使用时，各方应当确认：

（一）项目使用功能符合设计标准且得到项目使用单位和校内有关部门认可。若存在甩项和粗装修等半成品移交内容，应明确后期责任，衔接好资金和技术问题，并写入《交付使用备忘录》；

（二）已按有关规定与施工或服务单位签署了《保修合同书》；

（三）参与交付使用的各单位按业务性质签署意见；

（四）交付使用过程中，各方如发现问题，写入《交付使用备忘录》，由基建处责成施工单位在约定时间内按约定标准进行返修，返修合格后，基建处再组织复验签字确认。

第八条 新建房屋交付使用时，若不能提供正式竣工验收合格报告，基建处写出书面申请，说明是否具备临时交付使用的条件并提供工程初验合格报告，学校批准后，临时交付使用。在房屋办理正式录固手续时必须出具正式竣工验收报告。

第九条 基建处对交付使用的房屋质量负责。如出现影响工程结构安全和设备使用安全的质量问题，由基建处组织有关专家进行进一步鉴定，并责成施工单位按照专家意见在约定期限内进行完善，直至合格，影响相邻房屋的安全问题，由基建处负责处理。

工程交付使用之后，如发生隐蔽性的重大质量事故，由基建处会同建设单位组织设计、施工、监理等单位，共同分析研究，查明原因，如属设计、施工、材料的原因应由基建处责成施工单位负责处理；因学校购买材料出现问题，由基建处负责处理；如属使用不当、管理不善的原因，则应由相关使用单位负责处理。

对于个别质量问题，也可采取费用补偿的办法，由基建处会同计划财务处、审计处、后勤管理处等提出补偿建议，经学校领导批准后，扣除施工单位相应的工程款。

第十条 新建房屋交付使用后须及时入固，由基建处会同审计处、计划财务处、国有资产管理处办理。基建处在完成交付使用后30个工作日内向审计处报送审计资料，审计处在收到资料后3-6个月内完成审计，出具审计报告。收到审计定案值后计划财务处会同基建处根据有关凭证材料，30个工作日内编制建设项目竣工财务决算，据此办理工程转资手续，基建处录入固定资产管理系统，国有资产管理处审核录入信息。

第十一条 新建房屋或建筑物从交付使用到办理完成正式录固手续，无特殊原因，应在一年内完成，不能按时完成的，基建处向国有资产管理委员会写出书面说明。

第十二条 已交付使用但审计未定案或未办理竣工决算的，计划财务处会同基建处、审计处进行估值入账，估值入账的资产待工程审计结束、办理竣工决算后，据实调整。

第十三条 国有资产管理处每年年末与计划财务处核对房屋或建筑物等固定资产明细账。

第十四条 在原有基础上进行改建、扩建的工程，应按照改建扩建发生的支出减去改建、扩建过程中的变价收入计算净增加值，依此办理资产入账手续，增记固定资产。

第十五条 经学校批准购置的房产，由国有资产管理处办理各类手续，并将房屋购置手续交计划财务处，方可支付全部款项。

第十六条 经学校批准，利用不同渠道资金，建在学校土地上，产权最终属学校的各类建设项目，参照本办法执行。

第十七条 所有产权资料及技术资料由基建处负责整理汇总，交学校档案馆存档。

第十八条 本办法由国有资产管理处负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起施行，原《滨州学院新建房屋交接验收办法》（滨院政〔2012〕358号）同时废止。

滨州学院办公室 2017年1月4日印发